1972—1976年，罗定县农机厂工人，县路线教育工作队副组长
1976—1982年，罗定县连洲公社资料员、办公室副主任、革委会副主任、管委会副主任党委副书记
1982—1984年，华南工学院管理工程系工业企业管理专业大专班学习
1984—1984年，罗定县经委副主任
1984—1985年，罗定县委常委、县经委主任
1985—1986年，罗定县委常委、罗城镇党委书记
1986—1987年，罗定县委副书记、代县长
1987—1988年，罗定县委副书记、县长
1988—1991年，罗定县委书记
1991—1992年，肇庆市委常委、罗定县委书记
1992—1993年，肇庆市副市长
1993—1995年，肇庆市委常委、常务副市长（1991.09—1994.04，华南理工大学管理工程专业学习，获工学硕士学位）
1995—1996年，肇庆市委副书记、代市长
1996—2000年，肇庆市委副书记、市长（其间：1997.09—1998.07，中央党校一年制中青年干部培训班学习）
2000—2000年，广东省外经贸厅党组书记、副厅长
2000—2003年，广东省外经贸厅厅长、党组书记兼省贸促会（广东商会）主任（会长）
2003—2007年，河源市委书记、市人大常委会主任
2007—2007年，广东省公安厅厅长、党委书记
2007—2008年，广东省委常委，省公安厅厅长、党委书记
2008—2011年，广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记，省综治委主任
2011—2012年，广东省委常委、政法委书记，省公安厅厅长、党委书记，省综治委主任，省社工委副主任
2012—2013年，广东省政府党组副书记，省公安厅厅长、党委书记，省社工委副主任
2013—2016年，广东省政协副主席，省政协党组副书记，省社工委副主任
中共十八大代表。
