2006年12月22日至12月23日，全国高校设置评议委员会专家组来到洛阳对两所院校进行了实地考察论证，专家组考察完洛阳工业高等专科学校与洛阳大学后一致认为，尽管洛阳工业高专和洛阳大学是属于专科类学校，但两所院校实力均很强。两所专科院校均完全具备了本科教育水平。此前，两所院校加强了硬 件和软件等方面的建设。为加快拟设置的洛阳理工学院建设，两所院校联合“升本”也得到了市委市政府的高度重视和有力支持，为此洛阳市政府当年安排了专项资金8000万元。
2007年1月29日下午，从在哈尔滨召开的全国高校设置评议委员会五届一次会议上传来喜讯，洛阳理工学院已经获准批准设立，洛阳理工学院终于通过了教育部全国高校设置评议委员会的评审。这标志着洛阳市新添一所本科院校。1月31日，洛阳市委、市政府发出贺电，对两校合并设置洛阳理工学院顺利通过评审表示祝贺。
合并之初两所高校简介：
洛阳工业高等专科学校始建于1956年，原名洛阳建材工业专科学校，曾隶属于国家建筑材料工业局，1998年划归河南省主管。是一所主要以工科为主、面向全国招生、分配的全日制普通高等学校。在水泥、玻璃、耐火材料、陶瓷、建材机械制造等方面有明显的优势和特色。1997年被国家教育部确定为“全国示范性高工专重点建设学校”；硅酸盐工艺、建材机械制造与维修、工厂计算机集中控制三个专业被确定为全国高工专教改试点专业，其中硅酸盐工艺、建材机械制造与维修两个专业于1999年通过了教育部专家组评估验收，并被评定为全国高工专教改“示范专业”；教务处1993年、1999年两次被教育部授予全国普通高校“优秀教务处”称号，1994年被河南省教育厅授予河南省高校“优秀教务处”称号；成人教育学院1997年被河南省教育厅授予“优秀学校”称号。
洛阳大学始建于1980年9月，以人文学科为特色，在汉语言文学、历史、艺术、旅游等方面具有一定优势。是我国利用世界银行教育贷款和通过洛阳市财政投入发展起来的一所全日制普通高等学校。经过25年的建设和发展，特别是1997年实施异地扩建之后，学校的办学条件和综合实力迅速增强，基本形成文理工综合,多科性的办学格局。1993年被教育部确定为“第一批有条件接受外国留学生”的200所高校之一。
