917年十月革命之后，为了最大限度地将有限的资源力量集中起来，打败国内的白卫军和外国干涉势力，刚刚建立不久的苏俄决定实行“战时共产主义”政策。而“战时共产主义”政策的一个重要组成部分便是余粮收集制。
余粮收集制是按照“富农多征，中农少征，贫农不征”的原则，除了必要口粮之外，农民生产的其他粮食全部上交苏俄政府统一分配，严禁农民私自储备粮食。由于各种原因，苏俄政府征收余粮几乎是无偿的，严重损害了农民阶层的利益。“战时共产主义”政策刚实行时，确实引起了广大农民的严重不满。因此在苏俄内战初期，多达数百万农民逃跑，农村出现了大量反布尔什维克的农民武装。而与苏俄作战的白卫军当时被不少农民视为“救星”，盼着白卫军打到自己的家乡。
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